Книга

Ирак в начале XXI века: на пути к новой государственности Ирак в начале XXI века: на пути к новой государственности
Ирак в начале XXI века: на пути к новой государственности Ирак в начале XXI века: на пути к новой государственности

Мамедов Руслан Шакирович

Ирак в начале XXI века: на пути к новой государственности


Ответственный редактор: Кузнецов Василий Александрович

Институт востоковедения РАН

Москва, 2023, 256 стр.

ISBN: 978­-5­-907671­-11-9

Вторжение коалиции стран во главе с США в Ирак в 2003 г. стало одним из поворотных моментов в мировой политике начала XXI в. Занимавший свой пост с 1979 г. и находившийся в крайне тяжёлых отношениях с Вашингтоном президент Ирака Саддам Хусейн был свергнут. Тем не менее американцам не удалось добиться мира и стабильности для Ирака. Монография посвящена истории формирования государственности Ирака в постсаддамовский период. Выявлены ключевые механизмы и принципы формирования иракской правящей элиты в рамках складывающейся постсаддамовской политической системы. Уделяется внимание истории правящих семей, клановой солидарности и роли религиозных институтов в политике.

Содержание

Благодарности ....................................................................................................7
Введение...............................................................................................................9
Глава 1. Механизмы взаимодействия племенных, этнических
и конфессиональных групп в Ираке:
исторический аспект ........................................................................13
1.1. Управление вилайетами в составе Османской империи.
Роль традиционных институтов (суфийских тарикатов)
в государственных структурах.........................................................13
1.2. Оформление британцами представительства ключевых
элитных групп в подмандатный период ...........................................21
1.3. Политическая элита в баасистский период.
Выдвижение тикритцев в период правления Партии
арабского социалистического возрождения (ПАСВ) ........................26
1.4. Политическая оппозиция в республиканском Ираке.
Усиление шиитов ............................................................................30
1.5. Подход С. Хусейна и родственных ему кланов в области
государственного управления ..........................................................32
1.6. Раскол суннитских кланов и укрепление вертикали власти ..............36
1.7. Проблема взаимоотношений саддамовского режима
с шиитами .......................................................................................40
Глава 2. Государственное строительство в постсаддамовском Ираке
в условиях американской оккупации ...........................................44
2.1. Оккупационные органы управления и приход к власти
новой политической элиты Ирака в 2003–2005 гг.............................44
2.2. Специфика избирательного процесса (2003–2005 гг.).
Закон об управлении государством Ирак в переходный период .......52
5
Ирак в начале XXI века: на пути к новой государственности
2.3. Конституция 2005 г. — юридическая основа формирования
новой государственности и правящей элиты....................................57
2.4. Парламент 2005 г.: партийный, этнический
и конфессиональный состав. Победа шиитского блока.....................60
Глава 3. Избирательный процесс и формирование государственных
структур (2005–2020 гг.)...................................................................68
3.1. Укрепление юридической базы новой власти и ее
использование новой элитой для борьбы с оппонентами..................68
3.2. Парламентские выборы 2010, 2014 и 2018 гг.:
борьба этноконфессиональных групп за представительство
и новое соотношение сил в органах власти ......................................73
3.3. Процесс формирования правительства и усиление
политической борьбы за ключевой пост во властной
архитектуре — должность премьер-министра ..................................86
3.4. Проблема суннитского представительства в органах
власти. ИГИЛ и радикальная суннитская оппозиция
новой политической элите ...............................................................98
3.5. Влияние нефтяного фактора на восстановление Ирака
при М. аль-Казыми ........................................................................107
Глава 4. Динамика партийного строительства:
внутриконфессиональная консолидация и расколы...............115
4.1. Объединенная иракская коалиция: формирование
и дезинтеграция шиитского блока..................................................115
4.2. Эволюция курдских партий и их представительство
в федеральных органах власти .......................................................126
4.3. Процесс преодоления курдского сепаратизма.
Курдские элиты и референдум 2017 г. ...........................................129
4.4. Образование суннитских партий и раскол их коалиций.
Необходимость включаться в светские блоки ................................138
Глава 5. Неформальные элементы политического процесса. Мухасаса
и роль внешнего фактора ..............................................................146
5.1. Принцип «мухасаса» — неформальный элемент
строительства государственных структур ......................................146
Ирак в начале XXI века: на пути к новой государственности
5.2. Кланы, лидирующие в политических партиях и движениях.
Основные иракские семьи, их роль в элитных группах ..................161
5.2.1. Семьи Аляуи и Чалаби: финансовые ресурсы,
связи с Западом и светский подход
для постсаддамовского Ирака..............................................164
5.2.2. Семьи Ааль Садр и Ааль Хаким: история
и положение в постсаддамовском Ираке..............................171
5.2.3. Семьи Барзани и Талабани: история борьбы
и оформления интересов......................................................183
5.2.4. Племена северо-востока страны и проблемы
включения в постсаддамовскую структуру элит.
На примере семей Ас-Сулейман (Дулайм) и альЯвар (Шаммар)....................................................................187
5.3. Роль религиозных институтов в политическом процессе
и их влияние на политические элиты .............................................197
5.4. Аль-Хашд аш-Шаабий между Наджафом и Тегераном.
Новые элементы в военно-политическом измерении......................206
Заключение .....................................................................................................213
Список использованных источников и литературы ..............................218
Приложения
Приложение 1. Парламентские выборы в Национальное
собрание Ирака, январь 2005 г. (итоги).................................................246
Приложение 2. Парламентские выборы в Совет представителей
Ирака, декабрь 2005 г. (итоги) ..............................................................247
Приложение 3. Парламентские выборы в Совет представителей
Ирака, апрель 2014 г. (итоги)................................................................248
Приложение 4. Парламентские выборы в Совет представителей
Ирака, апрель 2018 г. (итоги)................................................................249
Приложение 5. Премьер-министры Ирака (2005–2022 гг.) ....................250
Об авторе .........................................................................................................255